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根治欠薪“逗硬”,四川重拳推進。
1月20日,人力資源社會保障廳副廳長黃曉東參與四川省人民政府網站在線訪談時談到,目前全省嚴厲打擊惡意欠薪的高壓態勢已經形成,維護農民工合法權益的社會共識日漸濃厚,呈現總體向好態勢。
“2020年,全省欠薪問題多發高發態勢得到有效遏制,未發生欠薪群體性事件和極端事件?!秉S曉東透露,2020年,全省欠薪案件數、涉及人數分別同比下降了37%、14%。同時,整體上看,2020年度與2016年度相比,全省欠薪案件數下降96%,涉及人數下降94%,涉及金額下降93%。
冬季專項行動
補發1.3萬名農民工工資8259萬元
為深入貫徹落實中央和省委關于根治欠薪的重大決策部署,從2020年11月10日起至2021年春節前,全省各地各有關部門集中時間、集中力量,在全省范圍內組織開展根治欠薪冬季專項行動,取得了階段性成效。
從方式上看,四川在全省范圍內開展“拉網”式排查。以政府投資項目和國企項目為重點,排查在建工程項目2966個。同時,針對甘孜、阿壩、涼山三州地區受惡劣氣候影響,在建項目停工早、欠薪問題多發高發的實際,提前開展執法檢查。
2020年11月底,人社、住建、交通、水利、司法、市場監管、總工會等7個省級部門組成6個暗訪工作組,對全省21個市(州)65個在建項目、8個舉報投訴窗口進行巡察暗訪,對發現的44個突出問題進行通報批評、限期整改。
在暢通舉報投訴渠道方面,四川省治欠辦對全省21個市(州)及183個縣(市、區)的勞動保障監察舉報投訴電話進行全覆蓋檢查,對相關工作落實不到位的單位和責任人進行了約談和處理,并建立欠薪處理“綠色通道”,加大案件處置力度。數據顯示,截至目前,全省共查辦欠薪案件115件,補發1.3萬名農民工工資8259萬元。
黃曉東表示,下一步,四川將繼續深入推進根治欠薪冬季專項行動,確保農民工按時足額拿到勞動報酬,最大限度降低農民工維權成本和門檻。
保持高壓態勢
分時段有重點地開展根治欠薪專項行動
“農民工工資是農民工的血汗錢、保命錢,保障農民工的工資報酬權益事關人民群眾的切身利益,事關社會和諧穩定,事關黨和政府的形象?!秉S曉東介紹,在四川,正分時段有重點地開展根治欠薪專項行動,加大常態化檢查力度,對欠薪違法行為保持高壓態勢。
例如,2020年初的春季專項行動中,以疫情防控有關企業為重點進行摸底排查,助力企業復工復產,統籌推進疫情防控和根治欠薪工作。夏季專項行動中,以各類在建工程項目、受新冠疫情影響較大的行業企業為重點,排查用人單位4125戶,其中建筑業企業1496戶,查辦欠薪案件82件,補發1500余名農民工工資1800萬元。
同時,全省定期公布重大違法行為和拖欠農民工工資“黑名單”。2020年以來共公布重大違法行為103件、納入黑名單管理66戶,移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件114件,推送信用四川和企業信用信息公示系統進行聯合懲戒。
相應的,開展企業勞動保障誠信等級評價。將保障農民工工資權益較好的4075家用人單位評選為誠信A級企業,評選B級4228家、C級396家,約談嚴重違法企業1100家,發揮示范引領和警示教育作用。
值得注意的是,建立起川渝、自瀘宜內川南四市、成德眉資遂巴六市勞動保障監察區域合作機制,在欠薪維權、聯動執法、違法信息共享等方面密切合作、聯動推進。
推進網絡化建設
實現工資支付全程監管
為實現對農民工工資支付全過程動態監管,提升信息化監管水平,全省按照省級統一建設、分級屬地實施、誰主管誰負責的原則,建立“四川省農民工工資支付監管大數據可視化平臺”。
“打開平臺首頁,全省一個月內新增在建工程項目數,正在工地現場勞動的農民工人數,項目總投資額,全省工資支付預警總數,一目了然?!秉S曉東表示,該平臺實現了人社、發展改革、司法行政、財政、住建、交通運輸、水利等部門工程項目信息共享。
“省內任何一個地方的在建項目,只要進入了這個平臺,都可以通過大數據深挖到項目審批、開工日期、農民工考勤打卡、工資支付等情況”黃曉東介紹,通過平臺,監管部門和主管部門可以適時掌握全省所有在建項目預警情況,查看某一個具體項目的參建單位、班組管理、工人打卡、工資發放等情況,從而實現對全省住建、交通運輸、水利等行業在建工程項目工資支付制度預警監控和全程監管,通過數字化手段加強源頭治理及事中事后是監管,規范用工市場秩序,提高了工程建設領域欠薪治理的精準性。
目前,四川省農民工工資支付監管平臺試運行以來納入監管在建項目5037個,消除預警信息37萬條,錄入監管檔案17萬份。(記者 杜江茜)
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